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泰國的“運河恐懼症”,中國的藍圖與泰國的顧慮!

前幾日,攪動東南亞,嚇壞新加坡,讓中國莫名中槍,使泰國哭笑不得的“克拉地峽合作簽字”風波,經過中國外交部、泰國政府、以及“被主角”的操哇立上將等各方輪番澄清,如今終於算是喧囂退去,真相“漸白”——這次烏龍,基本可以確定為民間機構的一次自我炒作,結果一不小心炒得有點過火,不但唬住了客戶,還驚嚇到了半個東南亞,基本上算是炒糊了。

好在最終,這次過火的新聞烏龍,還是為世界留下了一個正面的遺產——那就是泰國終於向外界做了一次清晰的表態:克拉地峽,不約。

22日,泰國總理巴育上將,首次代表泰國官方對“克拉地峽運河”工程發表了看法。他稱,該項目相關可行性研究由來已久,然而經濟利益雖然巨大,但卻會帶來“分裂泰國國土”的巨大安全隱患。因此,運河的開鑿必須通盤考慮——泰方初步的考量結果是:這條運河對泰國“弊大於利”。
巴育看到的“弊”,主要包括那些呢?

首先,泰國憲法規定,泰國領土主權不可分割,無論是“地理上”還是“法理上”都必須保持完整。
其次,泰南局勢動盪不安,伊斯蘭分離主義組織活動猖獗,在泰南大興土木,恐將加劇局勢的不確定性。

最後——也是最關鍵的一條,從外交角度來看,此工程將導致大國影響力延伸到該區域,導致當地局勢更複雜化。

一起來看看,巴育官方版本的“運河三弊”都說了些什麼。

地理分割:危險的民族風水學
“國土分割”與“南疆動盪”在實質上是可以合二為一的。在“象徵意義”上,泰國對於國土被一條運河“攔腰斬斷”不祥意向的恐懼,對於國土廣闊,山河縱橫的中國而言,實在有些難以理解——中國國土已經被長江黃河秦嶺長城之類的東西“橫切”好幾道了,不也好好的嗎?但泰國不是中國,南北走向的山脈與江河不構成明確的地理區隔,冷不丁來個“一刀切”,對於同樣具有“風水意識”的泰國人而言,的確是相當考驗心臟。

著名的緬甸“密松水電站”工程之所以最終折戟沉沙,其中一個原因便是該項目蓄水後將淹沒緬北重要的文化標誌——密支那的“二水環江”(緬甸最大河流伊洛瓦底江的源頭交匯處)。你不在乎,不代表別人不在乎,如果俄羅斯要在壺口瀑布修個水壩,或者美國要在八達嶺建個核電站,漢族人民怕是也未必接受得了。

泰南局勢動盪不安

泰南各府通過武力納入泰國版圖,不過一百餘年,歷屆政府對這一地區的民族整合收效甚微,北大年、也拉等地每隔十天半個月就要上演一次一次“土制炸彈N連炸”或者“衝鋒槍掃射軍營”之類的惡性事件。而克拉地峽的實際位置,比恐怖主義高發地區還要偏北上百公里,一旦克拉地峽鑿通,糟糕的心理暗示便會成為南部伊斯蘭極端分離主義的標籤,泰南亂象將向北蔓延,“運河以南,皆非泰土”的分裂口號呼之欲出。

他信時期,泰國曾一度計劃將泰南建設成“能源中心”,並為此而一度將克拉地峽運河項目提上議事日程。而就在當年,泰南三府突然爆發大規模武裝動亂,坊間甚至一度傳出“南方鄰國幕後支持反叛”的陰謀論。無論這一推測是否確實,在泰南開鑿運河,都不免給人帶來一種“馬蜂窩上裝空調”的意味,不但泰國朝野對此顧慮重重,中方也望而卻步。由此才有了巴育“運河危及國家安全”的表述。
運河雖好,畢竟不值得拿命去換——無論對泰國還是中國而言,皆是如此。

大國勿近:難解的外交平衡術

巴育的“運河三弊”談話當中,最後一點,提到了“運河會導致大國勢力滲透本地區,讓本地區的局勢變得更加複雜”,此言值得認真對待。
因為這一句話,真正觸及到了問題的本質。
“運河分割國土”的憂慮,雖然茲事體大,但畢竟有些脫離現實的風水讖緯味兒。在現代交通技術和軍事科技的背景下,在武裝直升機和巡航導彈的時代裡,一條寬不過百米的運河,其實又能阻隔得了誰呢?

如果只將視野局限在“泰南問題”,則運河所帶來的經濟效益與隨之而來的就業需求,事實上足以抵消工程本身對當地局勢的不利影響。因而真正足以使這個“經濟價值引人矚目”的世紀工程止步於圖紙的因素,需要從更宏觀的尺度上去觀察,才可窺見真相。

說到底,主權國家對於“獨立自主”的本能需求,​​才是致命的關鍵。

一條運河的開鑿,在理想的狀態中不啻於“平地起金山”,然而幾個世紀來的歷史殘酷地證明,平白無故冒出的“金山”,為一個國家,甚至一個地區帶來的也可能是災難。蘇伊士運河的開鑿,使埃及西奈半島成為了西方殖民帝國與美蘇冷戰爭霸的戰場;巴拿馬運河的興建,讓這個中美洲小國用了整整一個世紀的時間去清理賴著不走的美國人。一旦克拉地峽運河鑿通,泰國將與某東亞新興超級大國的命運緊緊捆綁在一起,泰國近代以來賴以生存的“平衡主義”外交戰略將難以為繼。這,對於一個向來以“國際中間人”與“東盟中樞站”而自居的地區大國而言,未免賭得也太大了。

在列國紛爭的時代,泰國利用英法兩大殖民帝國的對沖,保持了自身“緩衝國”的獨立身份;在冷戰時代,以“反共”而著稱的鑾披汶政府,尚且要和剛剛成立的新中國上演一場“人質外交”式的暗通款曲;今日巴育政府頻會中俄領袖,抵消美國壓力的外交戰略,則更是老馬識途,輕車熟路。
平衡,中立,借力打力,在全球格局中不偏不倚,在東盟體系里合縱連橫——這,是百年以來泰國外交定位的真實底色,也是泰國民族利益的根本基點。

作為一個立國千年的文明古國,泰民族從來不缺乏獨立自主的意志與決心。極力“整合”與“吸納”東盟鄰國的同時,泰國也相當警惕他國對自身的整合與吸納。因此,泰國對“一帶一路”的積極參與,與其說是為了“對接中國”,倒不如說是讓中國來幫自己“對接東盟”。而克拉運河一旦鑿通,不但泰國與新加坡、馬來西亞的關係將蒙上陰影,更會為西方世界留下此國“倒向中國”的印象。上了船,分了派,長袖善舞的遊戲可就玩不轉了。

為了一條運河,徹底改變本國的外交基點,拋棄固有的生存戰略——這,值得嗎?
是的,中國不是19世紀的殖民帝國,但數百年居高臨下的朝貢外交,建國初的“輸出革命”,以及如今蔽日遮天的強大國力,無法不讓泰國(以及一切周邊國家)長個心眼。修個運河,弄來十來萬的中國勞工,建一座中資遍地的“運河新城”,以中國的體積和力量,沒準30年就把泰南弄得和“新加坡第二”似的,假如你是泰國人,不覺得這口子開得太大了點嗎?

再說了,到時,來的還不只是中國一家——運河開通,太平洋與印度洋的門戶北移,美國、歐洲、日本、印度、阿拉伯國家都會成為常客。而烏克蘭和中東的現實證明,一旦成了戰略要地,一旦你的國土成為了別家的“切身利益”,你自家地盤上的事就未必還能由你自己說的算——和平年代尚且如此,更不要說萬一趕上“大國交兵”的戰爭時期了。

總而言之,一條與中國利益息息相關的大工程,將顛覆區域地緣政治的生態平衡,葬送泰國平衡中立的外交戰略,使克拉地峽周邊地區的戰略價值超出泰國自身的掌控能力之外——這樣一想,這個事,還是緩一緩吧。

那麼,克拉地峽運河的未來如何呢?

按照巴育的官方說法:“幾十年內不可能實現”。至於幾十年後,也許中國的“一帶一路”已經蔚然大觀,讓南洋各國毫無壓力地投怀送抱,於是挖也就挖了;又也許,美國的頁岩氣革命將中東產油區徹底擊垮,甚至技術革新使陸路運輸的成本終於碾壓海運,使克拉地峽修建的價值不復存在,使這個讓馬六甲海峽擔驚受怕幾十年的傳說,永遠停留在了圖紙上,也難說得很。

不過至少有一點可以確定:在我們大多數人的青春歲月裡,怕是見不到這條運河的誕生了。各位媒體界朋友,投資界同志,下次再見到有人向你吹噓“俺們公司和泰國簽了克拉運河的單子”,直接一巴掌甩過去吧。

原作者:泰國星暹日報

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